Обгрунтування щодо застосування

пп.3 п.13 Особливостей:

Замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів або/електронного каталогу , що повинно бути документально підтверджено замовником , якщо публічні закупівлі товарів , робіт і послуг здійснюються для : будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів;

Обгрунтування :

Закупівлі з Поточного ремонту споруди цивільного захисту найпростішого укриття у будівлі

«Богданівська гімназія» Богданівського ліцею Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області за адресою : вул.Шкільна , 15 Б, с.Богданівка Павлоградського району Дніпропетровської області із застосуванням виключення за Особливостями здійснення публічних закупівель , товарів , робіт і послуг для замовників , передбачених законом України « Про публічні закупівлі «, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування , затвердженими постановою від 12.10.2022 №1178 ( далі- Особливості )

Найменування , місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб – підприємців та громадських формувань : Виконавчий комітет Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області , 51464, код за ЕДРПОУ 4020421.

Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі : Поточний ремонт споруди цивільного захисту найпростішого укриття у будівлі «Богданівська гімназія» Богданівського ліцею Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області за адресою : вул.Шкільна , 15 Б, с.Богданівка Павлоградського району Дніпропетровської області.

Вид процедури закупівлі : закупівля без використання електронної системи .

Розмір бюджетного призначення : 2 628 918,37 грн без ПДВ.

Застосування виключення : відповідно до пп.3 п.13 особливостей , здійснюється закупівля товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) , вартість яких становить або перевищує 100 тисяч гривень , послуг з поточного ремонту , вартість яких становить або перевищує 200 тисяч гривень , робіт . вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень , може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі , коли :

3)замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу , що повинно бути документально підтверджено замовником , якщо публічні закупівлі товарів , робіт і послуг здійснюються для :

будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів;

Особливості здійснення закупівлі :

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень .

Указом Президента України від 01.05.2023 №254 термін дії воєнного стану встановлено до 18.08.2023 року.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану , до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель , частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено , що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів , робіт і послуг для замовників , передбачених цим Законом , визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті особливості.

Положенням особливостей передбачено , що придбання замовником товарів і послуг ( крім послуг з поточного ремонту) , вартість яких становить або перевищує 100 тисяч гривень , послуг з поточного ремонту , вартість яких становить або перевищує 200 тисяч гривень , робіт . вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень , може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі , коли :

3)замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу , що повинно бути документально підтверджено замовником , якщо публічні закупівлі товарів , робіт і послуг здійснюються для :

будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів;тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір.

За результатами закупівлі , здійсненої відповідно до цього пункту , замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю , укладений без використання електронної системи закупівель , відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

У ситуації яка склалась, в зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти нашої держави необхідність проведення поточного ремонту зумовлена потребою ефективного використання вказаного приміщення для потреб захисту учасників освітнього процесу. Виконання даного обсягу робіт дозволить збільшити кількість учасників освітнього процесу, які зможуть безперешкордно отримувати освітні послуги в офлайн режимі, а також зберегти життя і здоров’я під час оголошення повітряних тривог.

У Замовника є необхідність у закупівлі з Поточного ремонту споруди цивільного захисту найпростішого укриття у будівлі «Богданівська гімназія» Богданівського ліцею Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області за адресою : вул.Шкільна , 15 Б, с.Богданівка Павлоградського району Дніпропетровської області для забезпечення безперебійної , безперервної стійкої та надійної роботи закладу освіти за будь –яких умов , у зв’язку з неможливістю дотримання строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів .

Листом МОН №1/6990-23 від 17.05.2023 р. «Про підготовку закладів освіти до нового навчального року та проходження осінньо-зимового періоду 2023/24 року зазначено ,що :

«Задля організації освітнього процесу в очній формі навчання продовжити відповідну роботу щодо забезпечення закладів освіти об’єктами фонду захисних споруд цивільного захисту шляхом облаштування існуючих та будівництво нових захисних споруд цивільного захисту , споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів закладів освіти із застосуванням проектів повторного використання або за індивідуальними проектними рішеннями з урахуванням вимог державних будівельних норм , законодавства з питань пожежної безпеки, вимог щодо необхідної кількості евакуаційних виходів , наявності водопостачання , водовідведення , вентиляції , обігріву, освітлення , інтернету , засобів надання медичної допомоги , доступності для маломобільних груп населення , зокрема осіб з інвалідністю..»

Отже, з огляду на зазначене застосовується вищевказане виключення .

Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування , а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2023 року.

При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі з Поточного ремонту споруди цивільного захисту найпростішого укриття у будівлі «Богданівська гімназія» Богданівського ліцею Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області за адресою : вул.Шкільна , 15 Б, с.Богданівка Павлоградського району Дніпропетровської області.

Замовник в даному випадку керується принципами здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія і ефективність.

Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби щодо вищевказаного предмету закупівлі в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями, а саме п. п.3 п. 13 Особливостей постанови №1178 від 12.10.2022 року - укладання прямого договору.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Перелік документів . яким підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження ):

1.Проектно – кошторисна документація

2.Лист МОН №1/6990-23 від 17.05.2023 року.

Уповноважена особа Оксана Плескач